新闻分类 NEWS CATEGORY
新闻动态 news
联系我们 contact us
手机:
电话:
邮箱:
地址:
优化营商环境需要地方政府积极作为
添加时间:2018-02-08
  

  1月2日,“亚布力”视频引爆舆论。中诚信集团创始人、中国人民大学经济研究所所长、亚布力阳光度假村董事长毛振华公开声讨黑龙江亚布力管委会,引发轩然大波。关于“山海关外”营商环境的老话题,成为新年伊始的新热点。亚布力事件余波未平, 1月16日,东方今报又曝出一桩怪事:一家大企业的法人代表、董事长、总经理竟在长达近两年的时间里,被无关人员阻挠无法履职,甚至连自己企业的门都进不去。但这件事并非发生在“山海关外”,而在河南郑州。

  一桩并不复杂的股权收购案,经地方两级法院审结后并完成工商变更,股权归属已十分明晰。可是控股股东却长期无法履行自己的法定职责,坐困愁城。这就是郑州好易家商贸有限公司股权收购的未了局:新东家河南融金置业有限公司在取得控股权后,本应对好易家公司行使管理权和控制权,却在近两年的时间里连公司的“门都进不去”。

  值得关注的是,在此期间,好易家公司所在地的政府职能部门,尤其是公安等严重缺位,不是“闪躲”,就是敷衍,客观上在放纵闲杂人员阻止法人代表进场履职,将带有黑社会性质扰乱经济秩序的案件视为一般经济纠纷,严重损害了投资者的利益。

  相较而言,郑州好易家所在地政府在优化营商环境方面是懒政不作为,而远在东北的亚布力滑雪旅游度假区管委会却擅权乱作为。据披露,亚布力管委会右手主宰生杀大权,可以进行行政许可、处罚及检查,拥有143项权力,左手可以组建公司,大开大合,无往不利。

  上述两件事接连被媒体关注,反映出一个热点问题,就是优化营商环境,政府如何积极作为,也就是政府这只有形之手与市场这只无形之手如何合作。

  仍然说好易家事件,我们不难看出郑州好易家公司所在地的政府职能部门对市场的冷漠,近乎麻木不仁,袖手旁观,而亚布力管委会对市场又呈现出狂躁的激情,恰似放浪不羁,黑手高悬。在这样的情势下,优化营商环境谈何容易?

  好易家股权收购案一波三折之后,早在2015年12月12日就有了定论,经法院强制执行,28名股东与融金置业完成了股权过户,融金置业取得了好易家近七成股权。但是,由于属地派出所等的纵容助长了社会闲散人员的嚣张气焰,融金置业至今无法进驻企业,大股东实际控制人7664万元投资为他人作嫁衣裳却无法获利。

  毛振华则在视频中申诉其企业23万平方米的土地被政企不分的管委会非法侵占,“三山联网”浪费纳税人的钱,执法机构拦截旅行社,威胁旅行社不能到毛振华旗下的阳光度假村去。亚布力阳去旅游度假村在东北已经打拼了22年,近8年每年投资1亿多,对东北这片土地有着深厚的感情。

  两地的投资人面对险恶的营商环境,一个是作为法定的“东家”却进不了家门,一个是在家门口被“父母官”欺凌,殊途同归,都欲哭无泪,令人同情。同时又感到优化营商环境的艰难。

  但令人欣慰的是,进入2018年,国务院首次常务会议的首个议题,是部署进一步优化营商环境。会议提出,改革创新体制机制,进一步优化营商环境,是建设现代化经济体系、促进高质量发展的重要基础,也是政府提供公共服务的重要内容,并明确提出“要借鉴国际经验,抓紧建立营商环境评价机制,逐步在全国推行”。

  从某种意义上说,营商环境也是生产力,是新时代经济高质量发展的新动能。可惜眼下一些地方政府对此认识不足,官员们身子进入新时代,脑袋还停留在旧秩序。

  而营商环境的根本问题是政企关系,政企关系和谐,营商环境就优良,政企关系纠结,营商环境就恶化。

  当下,中国经济改革的核心是政府自身和国有企业的改革,而政商关系的结合部即边界,是改革的重中之重,即政府的归政府,企业的归企业,政府有形之手既不能不能随意“伸手”,也不能“闲”着。

  无数事实已经证明,营商环境比金子更珍贵,无诚信不法治就没有合作。无论是融金置业,还是毛振华,他们的境遇都是值得地方政府反思。莫让投资者的合法权益受损,莫让融金置业式、毛振华式悲剧重演,建立起健康有序的投资环境、营商环境是当务之急。

  好易家的控股股东对媒体大吐苦水,是民营资本的无奈。毛振华在茫茫雪地义愤填膺“喊冤”,是互联网时代的一次“拦轿递状纸”。相信在企业家们的呼号呐喊之下,有关部门会尽快修复当地投资形象,也许是坏事变好事的一个转折。文/ 蔡恩泽彩象网彩象网彩象网彩猫彩猫彩猫彩立中彩立中彩立中